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搞懂这四个问题,你就知道西方为何会对RCEP如此五味杂陈了

原标题:如果你理解这四个问题,你就会知道为什么西方和RCEP如此混合 研究结果表明,RCEP建成后5年内,将对成员国国内生产总值产生2.1%的增长效应,对全球产…

原标题:如果你理解这四个问题,你就会知道为什么西方和RCEP如此混合

研究结果表明,RCEP建成后5年内,将对成员国国内生产总值产生2.1%的增长效应,对全球产生1.4%的经济增长效应。

随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的正式签署,世界上人口最多、发展潜力最大、成员结构最大的自由贸易区建设正式启动。

虽然亚太国家对此大受鼓舞,但西方国家却百感交集:有人感到危机,有人感到焦虑,但更多的是关注它,同时又有一种酸味。美联社表示,RCEP具有很强的象征意义,这表明在特朗普政府推广“美国优先”政策近四年后,亚洲仍致力于通过多边努力发展更自由的贸易。在美国,公众舆论已经提醒下届政府采取措施应对RCEP带来的挑战。那么,RCEP对中国和其他亚太国家的重要性是什么,为什么西方国家会有如此明显的危机感?

特邀上海国际财经学院特约研究员许在深海区进行深度解读。

11月15日,RCEP协议签署现场。新华社图

RCEP和CPTPP有什么区别

RCEP是一个高质量的贸易和投资自由化协定,高于世贸组织的自由化标准,涵盖贸易和投资自由化和便利化的所有方面。在货物贸易中,关税将大规模削减,90%的关税将被削减为零。该协定还对减少服务贸易和技术壁垒作出了规定。开放投资会以负面的成员国名单形式给予其他成员国国民待遇。

亚太地区另一个次区域合作协议,CPTPP(全面进步亚太伙伴关系),是美国退出TPP后,以日本和澳大利亚为首的其他9个国家签署的《亚太自由贸易和投资协定》。美国退出TPP极大地削弱了亚太11国签署的CPTPP的影响力。

与RCEP相比,该计划覆盖面更广,自由化程度更高。这些规定大部分是在美国的坚持下达成的,美国有很强的美国品牌。大多数东盟成员国目前还不能满足这些条件,只有新加坡、马来西亚、文莱、越南加入了,其他相对落后的东盟成员国还没有加入。

因此,尽管亚太贸易点自由化程度较高,但RCEP似乎更符合大多数亚洲国家当前经济发展水平的客观需要和能力,从而产生更显著的贸易和投资创造效应。

当然,RCEP和民进党之间没有矛盾和对立。将来,当所有RCEP成员都能承担更高水平的开放义务时,RCEP也可以升级。

RCEP协议签署后,各成员国将根据国内法律法规完成批准程序。在六个以上的东盟成员和三个以上的非东盟成员完成国内法律批准程序后,《RCEP协定》将生效。估计要一年半到两年左右。

央视新闻图

【/s2/】美国盟友为什么积极加入?

美国和欧洲日益增长的贸易保护主义和民粹主义,以及新冠肺炎疫情影响下的世界经济衰退背景,使东亚国家越来越深刻地意识到区域合作的重要性。即使澳大利亚和日本是美国发起的四国联盟的成员,也不能忽视它们对东亚国家的经济依赖。

日本与其他RCEP成员的贸易占其贸易总额的50%以上,而澳大利亚与RCEP成员的贸易高达61%,这使得日本和澳大利亚不得不从意识形态和地缘政治上切断其经济利益。印度撤军后,日本也考虑暂停签署,但最终如期签署了协议。

RCEP成员国占全球人口的29.7%,国内生产总值的28.9%,贸易的29.1%,投资的32.5%。结果表明,RCEP建成后的五年内,将为成员国的国内生产总值带来2.1%的增长效应,为世界带来1.4%的经济增长效应,并为成员国的贸易带来可观的增长规模。

更重要的是,RCEP将为非典疫情影响下的亚太产业链和供应链带来重要的制度保障,为未来进一步合作奠定基础。

IC图

【/s2/】为什么印度最后一分钟才退团?

印度的退出有复杂的原因。

从经济角度来看,印度担心在《RCEP协定》大幅降低贸易关税后,印度将成为中国和东盟之间的制成品大市场。目前,在16个国家中,印度仍然保持着相对较高的制成品关税。此外,RCEP协议中关于投资自由化和便利化的规定也将导致印度政府放松目前仍然非常严格的对外国投资的限制。从印度目前的政治氛围来看,这是莫迪总理无法接受的,他有着强烈的民族主义情绪。

从地缘政治的角度来看,印度在美国发起的美日印澳同盟的诱惑下,将发展与中国的合作共赢经贸关系置于地缘政治和所谓国家安全考虑之后,处处提防中国。印度认为中国对RCEP有决定性的影响,这也是印度后来不愿意加入的原因之一。

尽管其他RCEP成员尽最大努力保留印度,并在RCEP条款中保留印度作为创始成员,但如果印度希望在未来加入,它可以随时加入,而不受18个月等待期的限制。但目前来看,印度短期内加入的可能性非常小。

央视新闻图

RCEP对中国意味着什么

东盟和RCEP的其他成员对中国非常重要。

在疫情的影响下,东盟与中国的贸易逆势增长。2020年前三季度,东盟超越欧盟成为中国最大的贸易伙伴,中国对东盟的投资近年来也快速增长。RCEP协议的签署对于稳定亚洲区域市场和确保亚太地区供应链的安全具有重要价值。

从地缘政治和经济的角度来看,RCEP促进了亚洲区域经济一体化的改善,对维护亚太地区的和平发展格局也具有重要意义。今后,中国将在RCEP的基础上进一步加快中日韩自由贸易协定谈判,并准备以更加积极的态度参与中日韩自贸区更高层次的贸易投资自由化合作。

主编:赖SN244

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