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刘晓明大使因涉港问题被英外交官员“召见”?大使本人回应

原标题:刘晓明大使因涉港问题被英国外交官“召见”?大使本人作出了回应 海外网11月18日电据中国驻英国大使馆网站消息,11月17日,刘晓明大使出席了由英国中国商…

原标题:刘晓明大使因涉港问题被英国外交官“召见”?大使本人作出了回应

海外网11月18日电据中国驻英国大使馆网站消息,11月17日,刘晓明大使出席了由英国中国商会、48个团体俱乐部、英中贸易协会、英中协会联合举办的中共十九届五中全会精神在线吹风会,并发表了题为《抓住新机遇,注入新信心,开启新征程》的主旨演讲,回答了提问。刘大使发言及答问全文如下:

尊敬的英国中国商会会长方先生:

尊敬的48个英国团体俱乐部的主席佩里先生:

尊敬的中英商业协会主席Ku·秦沛爵士:

尊敬的英中协会会长葛女士:

女士们先生们,

很高兴再次与中英商业朋友进行在线讨论。今天又是一个特殊的日子,177年前的今天,上海正式开港。当时的中国又穷又弱,被西方列强武力打开。177年后的今天,世事变迁,世事变迁。中国从站起来了,从富到强,实现了跨越式发展,正站在新的历史起点上。

上月,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。这是中国在两个百年历史的交汇点上召开的一次具有全面历史意义的重要会议。它描绘了中国未来发展的蓝图,确定了进步的方向和目标,为中国未来五年甚至更长时间的经济和社会发展提供了行动指南。

会议最重要的成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年远景目标的建议》。我认为,《建议》的重大意义体现在四个“新”上:

一是进入了新的发展阶段。今年是十三五计划的收尾年。中国将全面建设小康社会,消除绝对贫困。2021年,中国将进入新的发展阶段,开始全面建设社会主义现代化国家的新征程,这是中国发展进程中的一个里程碑。《建议》提出了我国“十四五”期间发展的指导方针、主要目标、重点任务和重大举措,展望了到2035年基本实现社会主义现代化的长远目标,重点回答了在新的发展阶段实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题。2020年,中国GDP将超过100万亿元。预计到“十四五”末,中国经济将达到目前的高收入国家标准,到2035年经济总量或人均收入翻一番完全有可能。

二是落实新的发展观。中国社会的主要矛盾已经转化为人们对美好生活日益增长的需求与发展不平衡之间的矛盾,集中表现在发展质量上。“十四五”及以后,中国经济社会发展的重点是促进高质量发展。我们将更加注重创新、协调、绿色、开放、共享的新发展观的引领作用,着力深化供给侧结构改革,着力提高发展质量和效率,推进质量变化、效率变化和动力变化,充分激发14亿中国人民的活力,使发展成果更好地惠及全体人民。

第三,构建新的发展模式。当前,世界经济面临严重衰退,经济全球化面临逆流,单边主义和保护主义抬头,传统国际流通明显削弱。《建议》提出,中国将加快构建以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的发展新格局。这种新的发展模式强调的是国内和国际的双循环,而不是国内经济的单循环,更不是闭门造车的封闭运作。无论国际形势如何变化,中国对外开放的基本国策永远不会动摇。我们将深入参与国际流通,使国内流通和国际流通相互促进,相互补充。

第四,明确新的发展要求。中国共产党领导中华民族伟大复兴是历史和人民的选择。面对疫情的影响,中国有效有序地协调疫情防控和经济社会发展,率先控制疫情,恢复工作和生产,实现经济正增长,再次体现了中国共产党的坚强领导。《建议》首次将更加明显的全体人民共同富裕的实质性进展作为长期目标,充分证明了中国共产党坚持以人为本的发展思想,为人民发展,依靠人民发展,与人民共享发展成果,不断满足人民日益增长的美好生活需求,不断增强人民的获取感、幸福感和安全感。

女士们先生们,

目前,世界正在经历百年不遇的巨变,新冠肺炎肺炎疫情正在全球蔓延。二者相互交织,相互激荡,给人类带来了前所未有的挑战和考验。在这样的背景下,未来五年甚至更长时间,中国的发展会对世界产生什么影响?我觉得会在四个方面增强信心。

第一,为世界和平与发展注入信心。当今世界,不稳定、不确定因素更多,一些国家搞单边主义、保护主义、霸权主义,鼓吹“新冷战”、“脱钩论”,威胁国际社会的稳定与安全。根据该建议,中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,促进各领域、各层次的对外交流,促进新型国际关系和人类命运共同体的建设。中国坚定不移地走和平发展道路,永远不称霸,不搞扩张,不搞势力范围,无意与任何国家打“冷战”或“热战”。中国一贯主张中美加强沟通对话,在相互尊重的基础上处理分歧,在互利的基础上扩大合作。我们希望美国新政府与中国朝着同一个方向前进,坚持不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,推动两国关系走上正确的轨道。事实已经证明,并将继续证明,中国越发展,越有利于世界和平与进步的发展和壮大,越能为世界和平与稳定注入积极的能量。

二是为世界开放发展注入信心。开盘带来进步,收盘必然落后。构建更加开放的国内外双循环,不仅符合中国自身的发展需要,也能更好地造福各国人民。中国拥有14亿人口和4亿多中等收入群体,是世界上最具潜力的市场,未来10年商品累计进口量预计将超过22万亿美元。中国将坚持更大范围、更广领域、更深层次的对外开放,推进国际合作,实现互利共赢,推进贸易投资自由化便利化,促进“一带一路”高质量发展,为世界经济复苏和发展注入强大动能。

第三,为世界的创新发展注入信心。创新是发展的第一推动力。《建议》提出要在中国现代化的大局中坚持创新的核心地位。中国把科技自力更生作为国家发展的战略支撑,同时加强与其他国家在科技创新领域的对话、交流与合作,分享中国的科技成果,贡献更多的“中国智慧”。同时,中国坚持青山绿水,金山银山的理念,尊重自然,顺应自然,保护自然,建设生态文明体系。不久前,习近平主席宣布中国将增加国家自主贡献,力争到2030年实现二氧化碳排放峰值,到2060年实现碳中和,并将为此制定实施计划。我们将积极参与和领导气候变化和生物多样性保护方面的国际合作,为全球绿色发展做出贡献。

第四,为世界治理的发展注入信心。《建议》提出积极发展全球伙伴关系,坚持多边主义、共建共享的原则,积极参与全球治理体系的改革和建设。中国将维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,维护以世贸组织为核心的多边贸易体系,积极参与重大传染病防控国际合作,推动人类健康共同体建设。中国主张全球事务应由各国协商处理,治理体系应由各国共同构建,发展成果应由各国人民分享。中国将永远是世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的捍卫者。

女士们先生们,

展望“十四五”及以后,中国经济的高质量发展将为中英企业界带来更多的合作机会。

第一,中国巨大的市场机遇。在疫情背景下,中国经济率先复苏,是后疫情时代世界经济的重要引擎,将为包括英国在内的全球企业带来更大的合作机会和发展。在上周刚刚结束的第三届中国国际进口博览会期间,英国公司在各个领域签署了价值超过4.3亿英镑的商业订单。中英企业界可以更好地利用世博会、中国服务贸易博览会和广交会扩大双边经贸合作,共同促进两国经济复苏和发展,更好地造福两国人民。

第二,开辟合作共赢的机会。中国建立了国内外双循环的发展新格局,致力于全面提高对外开放水平,更加高效地实现国内外市场互联互通和必要资源共享。继英国退出欧盟之后,英国致力于建设一个“全球化的英国”,并扩大其全球合作伙伴。希望英国继续为中国企业在英国投资提供公开、公平、公正、非歧视的商业环境。中英两国应加强政策对接和经验交流,扩大两国与世界的贸易、投资和金融合作,建设高质量的“一带一路”,推进开放型世界经济建设。

第三,优势互补的创新机会。中国坚持创新驱动发展,加快发展现代工业体系,特别是新兴产业。英国是世界创新大国,实施工业发展战略。中英在创新领域优势互补,可以进一步深化科技和产业创新合作,促进疫情引发的新产业和新商业形式发展,加强地方发展合作,激发持续创新潜力,引领世界创新合作浪潮。

四是两会对接的绿色契机。2021年,中英两国将分别举办第15届生物多样性公约缔约方大会(COP15)和第26届联合国气候变化框架公约缔约方大会(COP26)。双方正在加强两个会议的对接,以实现协同增效。中国推进绿色低碳发展,推动经济社会发展全面绿色转型。英国在应对气候变化、发展清洁能源和绿色金融方面有自己的特点。中英企业应抓住两次会议的机遇,积极拓展绿色复苏、绿色技术、绿色金融合作,共同引领全球气候变化治理和绿色发展。

女士们先生们,

人们常说“信心比黄金更珍贵”。世界正在经历动荡的变化,中国正在踏上新的历史征程。让我们坚定信心,抓住机遇,谱写中英合作共赢的新篇章,共同开创世界和平与发展的新未来!

谢谢!

现在我想回答你的问题。

48团团长斯蒂芬·佩里:感谢刘大使的精彩发言,他清晰、全面地阐述了十九届五中全会的内容。我对中国的区域发展规划很感兴趣。中国将建设四大城市群,每个城市群的人口超过1亿。英国如何与这些地区合作,为他们提供英国的服务和商品?

刘大使:中国是一个幅员辽阔的国家。不同省、市、地区发展情况不同,发展不平衡不足的问题依然突出。对此,中国政府因地制宜,积极推进区域协调发展。

第一,西部发展滞后于东部。20多年前,中国政府开始实施西部大开发战略。我当了驻埃及大使后,去了中国西部省份甘肃省,做了两年省长助理。这个我有亲身经历。20年来,西部大开发战略取得了显著成就,西部开发呈现出新的面貌。如果你有机会参观甘肃省会兰州,你会留下深刻的印象。第二,我国中部地区相对发达,但仍落后于东部沿海地区。中部地区有自己的强大优势,这与西部和东部都不同。因此,我们实施了中部崛起战略,旨在挖掘中部六省的发展潜力。第三,东部地区大部分位于沿海地区,上海、广州、深圳等发达城市较多。我们鼓励东部地区率先发展,加快现代化建设。第四,实施振兴东北战略。东北过去是,现在也是中国重要的工业基地。早在20世纪50年代,东北就聚集了大量的工业项目,为中国的现代化建设做出了巨大贡献。除了工业,这个地区在农业上也很重要。东北土地丰富,是全国最好的稻麦产区。通过协调区域发展,可以更好地促进发达地区和欠发达地区、东中西部地区和东北地区的共同发展。

关于城市群建设,我们也制定并实施了发展计划。我们正在深化京津冀协调发展、长三角一体化和粤港澳大湾区建设,这些都有各自的优势。英国还制定了“英格兰北部经济中心”、“中部发动机”等区域发展战略。我认为中英在区域发展合作方面有很大的潜力。要挖掘双方的区域优势和机遇,加强区域发展战略对接,努力实现合作共赢和共同发展。

中英商业协会主席Ku·秦沛爵士:中英商业协会见证了中国经济的快速发展。我很高兴看到今年前八个月英国对华出口增长近10%。中国赴英留学生数量稳定,中国在英投资前景广阔。根据英中贸易协调调查,英中贸易为英国贡献了10多万个就业岗位。我们非常欢迎中国的对外开放。开放不仅对中国非常重要,而且可以给英国带来繁荣。我们商界非常关注“双循环”。我希望刘大使谈一谈“双循环”以及英国企业如何从中受益。

刘大使:构建“双循环”发展新格局,是中国积极应对国际国内形势变化的战略选择,不是权宜之计,而是长期战略。第一,当前经济全球化遭遇逆流,单边主义和保护主义抬头,新冠肺炎肺炎疫情带来了广泛而深远的影响,传统的国际经济周期明显减弱。在这种情况下,中国国内经济周期的加强有利于增强经济发展的弹性,促进国际经济周期。二是中国国内大循环动能明显增加。作为世界第二大经济体,与其他大型经济体一样,中国国内供需在中国经济周期中发挥着越来越大的支撑作用。第三,新的发展模式强调的不是封闭的国内循环,而是开放的国内和国际双重循环。中国将充分发挥超大规模市场的优势,同时深入参与国际流通,扩大外资企业的市场准入,营造市场化、法制化、国际化的经营环境,依托强大的国内市场,成为吸引优质全球要素资源的强大引力场,成为外商投资和发展的沃土。

在双周期格局下,中国将在更高层次上扩大对外开放,努力在国内和国际市场上相互促进,充分利用两个市场的优势,实现双赢。这意味着英国公司有更大的机会。我衷心希望英国企业界能充分抓住“双循环”机遇,增强信心,进一步扩大中英经贸合作。

英中协会会长葛:感谢刘大使介绍“十四五”计划和2035年远景目标。我来自英中协会,与中国的许多机构有着密切的合作。刘大使如何看待中国未来的法治建设?中国将如何推进相关领域的改革?

刘大使:“十四五”计划和2035年远景目标不仅限于经济领域,而是中国的综合发展战略。“十四五”规划明确了我国未来五年经济社会发展的主要目标,可以概括为“六个新”:一是经济发展取得新成就;二是改革开放迈出新步伐;三是社会文明程度新提高;四是生态文明建设取得新进展;第五,民生福祉再上新台阶;第六,国家治理效率提高。其中,提高社会文明程度和提高国家治理效率与社会主义法治建设密切相关。十九届五中全会通过的这些建议,明确了指导方针和方向。在明年的“两会”期间,中国政府将进一步制定和采取具体的政策、框架和措施。建议大家抓紧明年的“两会”。总之,中国将加快建设社会主义法治国家,全面推进法治,不断完善中国特色社会主义法律体系。

英中商会会长方(代表与会者提问):中国和有关国家刚刚签署了《地区全面经济伙伴关系协定》。协议获批生效后,中方是否会更加重视与协议签署方的合作?这会影响未来中英贸易投资合作吗?如何看待中英自贸协定谈判前景?这和RCEP有什么关系?

刘大使:是中国和有关国家取得的重大成就,是自由贸易和多边主义的胜利。它不仅将大力促进东亚的发展,也将为促进世界经济增长提供新的动力。这并不意味着中国未来只关注东亚。正如我在演讲中所说,中国正在积极发展全球伙伴关系,英国和欧洲都是中国的重要伙伴。在第三届中国国际进口博览会开幕式上,习近平主席指出,中国愿意与更多国家谈判并签署高标准的自由贸易协定。我们积极准备与英国达成高标准的自由贸易协定。英国商界完全不必担心这一点。我担任驻英大使10年来,中国对英国的直接投资增加了20倍左右,这是中英关系史上从未有过的。英国对包括中国企业在内的外资企业仍然具有吸引力。

当然,不言而喻,中国企业也很关心英国。首先是英国退出欧盟带来的不确定性。目前还不清楚英国是否会同意或不同意离开欧盟。我们密切关注英国-欧盟谈判的进展。其次,一些英国势力试图推翻英国主流社会形成的共识,即中国是英国的伙伴,中国的发展是英国的机遇。他们视中国为威胁,甚至是“敌对国家”。现在英国议会正在考虑国家安全和外国投资法案。英国政府高级官员告诉我,该法案不是针对某个特定国家的。我们希望英国能够继续为中国企业提供一个公平、公正、透明和非歧视的商业环境。如果能做到这一点,我相信未来会有更多的中资企业来英国投资。

方(代表与会者提问):近日,英国外交与发展部一再指责中国违反国际义务和中英联合声明。据报道,英方可能会“制裁”中国官员。中国会如何回应英国政府和议会的言行?

刘大使:最近有媒体炒作。我被英国外交与发展部负责香港事务的常务副部长“召见”。事实上,我在会议上向他明确表示,中国坚决反对英国干涉香港事务和中国内政。英方一直以《中英联合声明》为借口,指责中国“没有履行国际义务”。今年是联合国成立75周年。有些人可能不知道75年前中国是第一个签署《联合国宪章》的国家。中国一贯遵守《联合国宪章》,始终履行应尽的国际义务;中国几乎加入了所有政府间组织,签署了500多项国际公约。没有证据表明中国违反了国际义务。相反,违反国际义务的是英方。《联合国宪章》确立的基本原则首先是各国主权平等、相互尊重和互不干涉内政。英国干涉香港事务和中国内政是违反国际义务的。全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区立法会资格的决定是合理、合法和符合宪法的,符合中国宪法和香港基本法。

正如我多次说过,中英关系面临的主要问题之一是,相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政的国际关系基本准则遭到破坏。这是目前中英关系出现困难的根本原因。今年是英国承认新中国70周年。70年前,英国成为第一个承认中华人民共和国的西方大国。70年来,中英关系取得了长足的发展,但也经历了风风雨雨。事实证明,只要我们遵守国际法和国际关系的基本准则,中英关系就能向前发展;反而会遇到挫折甚至倒退。中国仍然重视中英关系,良好的中英关系不仅有利于两国人民,也有利于世界和平与稳定。中英都是具有全球影响力的国家,都是联合国安理会常任理事国,都是G20的重要成员。我们在双边和全球事务中有许多共同的议程。所以我们有一千个理由发展中英关系,没有理由破坏中英关系。但“探戈需要两个人共舞”,希望英方珍惜来之不易的中英关系,与中方走反方向,共同推动两国关系早日回到正轨。

我常说,经贸合作是中英关系的基石。我经常鼓励在英国的中资企业在双边关系中发挥“稳定器”和“推进器”的作用。然而,政治互信和经济合作是不可分割的。如果政治互信受损,整体双边关系将受到影响。信任可以做成一笔好生意。希望中英企业共同努力,克服当前困难,为两国关系的发展贡献正能量。

方(代表与会者):在当前疫情形势下,中国为什么要“限制”英国国民入境?

刘大使:我们高度重视疫情防控工作。中国在疫情防控方面取得了巨大的战略成就。同时,近年来境外疫情进一步恶化,我国输入性疫情风险不断加大,我国部分地区也发生了地方性疫情。英国在输入病例中排名第一。为了减少进口病例,中国政府主管部门对外国人入境实施了一些限制。我想说的是,这是应对输入病例增加而不得不采取的临时措施,既有利于保持来之不易的疫情防控成果,也有利于维护大家的身体健康和安全,今后还会随着疫情变化进行必要的调整。

英国议会跨党派“一带一路”和中巴经济走廊集团顾问阿夫塔布:“一带一路”将中国与国外市场联系起来,现在中国在国内外提出了“双循环”。“一带一路”和“双循环”是什么关系?

刘大使:“双循环”是中国在新形势下倡导的新发展模式。“一带一路”已经成为最大的国际合作平台。“双循环”与“一带一路”有着密切的关系。“一带一路”是打造“双循环”的重要渠道。“丝绸之路经济带”连接中国西部与中亚、欧洲国家,“21世纪海上丝绸之路”连接中国与东南亚国家,“双循环”也为建设“一带一路”提供了更大的动力。我认为,未来的“双循环”和“一带一路”将相互促进,相互补充,使“一带一路”更加高效和富有成效。

主编:朱学森SN240

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