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昆明公共安全感指数跃居全国省会城市首位

原标题:昆明治安指数全国省会城市排名第一 关键时刻和紧急情况经得起考验吗?面对灾害事故,应急救援的实战能力如何?你平时给人的安全感够不够?这三个问题可以直接反映…

原标题:昆明治安指数全国省会城市排名第一

关键时刻和紧急情况经得起考验吗?面对灾害事故,应急救援的实战能力如何?你平时给人的安全感够不够?这三个问题可以直接反映一个城市的社会治理能力和水平。

昆明市准确把握全国首批城市社会治理现代化试点城市的机遇和探索国家社会治理现代化道路的政治责任,创新奋进,先行先试,着力解决城市社会治理现代化的关键问题,全面提升复杂形势下的抗风险能力、多元化趋势下的矛盾化解能力、动态条件下的公共安全控制能力和精细需求下的公共服务能力。

疫情防控,昆明应对满分

如何应对新冠肺炎肺炎疫情,极大考验了各地的社会治理和应急管理水平。

今年6月,第一财经新一线城市研究院发布了基于新冠肺炎肺炎疫情的《2020年城市应急能力报告》,分析了55个城市应对大规模突发公共卫生事件的基本应急和恢复能力。其中,昆明被列为具有应急能力的A类城市。

面对疫情,昆明反应迅速,及时出台应急措施。1月21日,新冠肺炎首例肺炎确诊时,昆明敲响警钟,公布了设有30个发热门诊的公共医疗机构名单。两天后,昆明交警部门发布命令,要求在每个进出高速公路和县设立42个检查站,将疫情拒之门外。1月24日,云南省启动了全国重大突发公共卫生事件一级应急预案…

在抗击疫情中,昆明市制定了“昆明入口通道外网+重要场所内网+基层社区(村)网”的防控策略,严格防止“外源”的输入,严格控制“内源”的扩散。比如在机场、火车站、一级客运站、跨省干线、直达昆明省的码头设立防疫控卡点;调查湖北等疫情高发地区来昆返乡人员情况,加强城中村、城乡结合部、厂矿、建筑工地等重点部位疫情监测;所有居住区(村组)实行封闭式管理,所有进出人员均有登记,检测体温,严格控制外来人员和车辆进入;规范餐饮服务经营,减少集体用餐和餐饮。

这些措施取得了良好的效果。疫情期间,昆明实现了确诊病人零死亡、零漏诊、医务人员零感染。

市农业局在抓好疫情防控的同时,及时公布了7个相关部门的联系方式,力求保证食品、蔬菜、肉类等“菜篮子”产品的市场供应,多渠道满足居民需求。

全市各级各部门采取多种措施帮助恢复工作。例如,制定《昆明市人民政府关于支持企业有效应对疫情、稳定经济增长的若干政策》,提出20项具体扶持政策;推广企业云工程,推广智能就业平台,为企业提供政策咨询、复工管理、防疫培训等精准服务;为餐饮企业金融服务开辟“绿色通道”,开发应急融资产品,搭建融资对接服务平台。

下一步,昆明将继续完善工作机制和应急预案,完善公共卫生应急管理体系,提高重大突发事件管理能力。

全面提高应急救援实战能力

昆明建设队伍,加强演练,强调实战,全面提高灾害事故应急救援的实战能力。

2020年7月,市应急局成立“昆明灾害应急救援队”(以下简称应急救援队),下设指挥协调、卫生应急、地震救援、城市防洪等22个分队,共3000多人。

同时,蓝天救援队、黑豹救援队、山鹰救援中心等社会应急组织纳入全市应急救援体系管理,依托企业力量组建危险化学品、矿山、工程机械、通信保障等应急队伍。“市应急局正准备采取城市共建的模式,依托市应急局和五华、西山、呈贡三大主城区的区级应急队伍,组建市级应急救援队伍,在第一时间启动救援。”市应急局相关负责人介绍。

2020年8月27日,市自然灾害应急管理委员会在东川区阿旺镇大白尼沟组织了地震应急救援演练。

这次演习是在东川区同都镇古海村发生5.3级地震的背景下进行的。采取“双盲”模式,即演习开始前不提前告知时间地点,完全按照实战来组织。救援队伍在第一时间到达震区,组织成立了市级指挥部,依靠云视频、执法记录仪、多模式对讲机、“紧急可视”小程序传输指令信息、实时咨询、远程指挥调度…

今年以来,昆明结合灾害事故应对情况,组织了多次综合实践演练。通过实战演练,检查各级部门的信息沟通和传递是否畅通,各级部门的职责是否明确,应急指挥是否科学,应急反应是否得当,这一点很重要。

据报道,市应急局正在牵头起草《关于加强昆明市基层应急管理的意见》,明确基层社区应急演练的频率、内容和方法,通过加强基层应急管理,全面提高公民防灾避险意识和能力。

值得一提的是,演习中使用的“应急可视化”小程序是市应急局为提高灾害事故信息上报、协同处置和预警发布能力而专门开发的。用户可以使用手机微信小程序完成灾害事故隐患报告、信息提交、协同处置、资源调度、任务转移、预警发布等任务。该系统自今年7月上线以来,已绑定3000多人,接收灾害事故信息300多条,发送预警通知信息70条。

给群众一种“看得见”的安全感

街头巷尾的监控探头,程春精神抖擞的骑警,公共汽车停车场、医院和校园等关键单位的警察办公室,以及遇到困难需要帮助时迅速赶到现场的警察……所有这些都给了程春市民一种“看得见”的安全感。

在社会科学文献出版社2020年1月出版的《公安蓝皮书》《中国城市治安调查报告》中,昆明的治安指标在全国省会城市中排名第一。其中,社会保障指数排名较上年上升24位,交通保障指数从全国第四低跃升至第一。

治安指数上升与市公安局巡逻防控服务改革密切相关。2018年6月,市公安局启动了“巡逻与专项一体化”的巡逻防控服务改革。今年7月底,市公安局升级新一轮巡逻防控服务改革,在五华、盘龙、西山、官渡、呈贡、高辛、经济发展、假日城等8个分局试点“情、指、督”一体化实战警务机制。

市局巡逻防控指挥中心和市局情报中心合署办公,“双中心”同步运作,让“接警”更有效率;情报、指挥、督察、刑侦、公安、法制、特警、纪检等主要作战警察全部进驻市县情报中心和派出所服务指挥室,实现一键指挥、二级响应;市县情报中心和派出所服务指挥室可以实时观看街道上所有警力4G执法记录仪的图像信息,动态监管警力到达、服务跟踪、在岗状态、履职情况和业务数据…“情报监督”一体化实战警务机制的应用,实现了更高效的接警、更顺畅的调警、更精细的调警、更规范的警务。

该机制运行以来,市局110指挥中心收到的刑警举报数量同比下降20.3%,接触和可预防案件数量同比大幅下降。其中,联络诈骗、车内物品盗窃、“两抢”、电动自行车盗窃、赌博色情等都下降了40%以上。该市主要敏感警报的“3分钟到达率”正常化保持在90%以上。今年截至目前,全市“两抢”民警共接到180天;9月,全市“无案区”2595个,占全市各区的95.93%,社会保障继续完善。(昆明日报记者唐力)

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