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青岛『三我』民声倾听主题活动的『半年答卷』

原标题:青岛“三个一”人民心声倾听主题活动“半年答” 虽然隐约能听到节奏强烈的广场舞音乐,但住在青岛海云安广场附近的王翠花却很满足。至少窗外的噪音不影响看电视,…

原标题:青岛“三个一”人民心声倾听主题活动“半年答”

虽然隐约能听到节奏强烈的广场舞音乐,但住在青岛海云安广场附近的王翠花却很满足。至少窗外的噪音不影响看电视,晚上九点半之前他可以休息。大约两个月前,她和她的邻居还在忍受广场舞的噪音。

历时十余年的海云安广场舞扰民问题终于得到解决,得益于青岛发起的全国性“吐槽”运动。

今年3月以来,青岛市开展了“我爱青岛,我不满意,我想发言”主题活动(“三个一”活动),半年来通过政府服务热线等渠道收到了163万条意见和建议。

政府部门出台了“网购”闭环管理机制,由纪委监察部监管。民生诉求如期解决率达到97%,不仅解决了一批民生“痼疾”,也成为推动城市发展的力量。

政府发起全民“吐槽”

在青岛12345政府服务热线接待中心,记者看到20多名工作人员戴着耳机,快速敲击键盘记录来电者的诉求。

“公民邱云涛住在市南区福龙路54号楼顶。政府刚刚给屋顶加了保温层,但是下雨的时候,保温层和屋顶之间有水。下雨的时候漏水严重,家里成了‘水帘洞’!”99479号话务员孙梁成迅速将呼叫需求记录在系统中。

孙表示,由于投诉在市南区,本次上诉将移交市南区政府,市南区政府将转交给市南区城管局处理,需要五个工作日完成并给来电者答复。

记者了解到,一个运营商最多一个小时就会收到10多条投诉,包括宅基地纠纷、交通拥堵、断水断电、政策建议等。400多家运营商分五类,24小时接听市民来电。

青岛市政府办公室政务服务热线监督部长门杰表示,在“三个一”活动中,群众除了打电话,还可以通过微信官方号、政府邮箱、媒体监督栏等多种渠道反映诉求和意见,日均人数超过1万人。所有渠道反映的需求导入政府服务热线智能平台,系统立即转发给相关区、市或部门处理。

一些市民通过政府服务热线报告说,青岛市北区同安路的一家餐馆扰乱了人们的秩序。当天,辖区综合执法部门进行了现场调查,并向酒店发出了“限期改正通知书”,要求其撤退到店内炸油条;青岛市宋丽区越秀星汇小区居民反映,电梯故障半年,物业一直推脱维修。歧口街道办事处要求该物业动用公共收入支付4万元的电梯维护费…

到目前为止,“三个一”活动收到的群众诉求和意见主要集中在四大方面:一是房建领域42.4万个,物业管理的缺失是最强烈的反映;第二,城管领域22.3万件,投诉宠物扰民伤人的多;三是市场监管领域21.3万个,预付费消费纠纷成为新热点;第四,公安领域有14.8万起案件,主要反映信号灯故障。

投诉有“网购”体验

家住青岛城阳区的齐先生近日通过“青岛12345”微信官方账号,反映驾校场地差,退款被拒。他每天在微信微信官方账号上实时关注投诉进展:7月30日,系统进入工单,交给城阳区政府;8月4日,城阳区交通局答复称,驾校没有城阳区牌照,没有监管权限。建议转到有监管权限的胶州市;8月5日,工作秩序移交胶州市市政府;8月7日,经胶州市市政交通局协调,该费已如数退还;8月10日,申诉人评估了回访的满意度…

“每天看投诉处理到什么程度,很方便,心里有底。”齐先生说:“投诉就像网购。可以看看卖家是不是发货,快递哪个城市哪个环节。”

青岛市委政法委副书记郝伟表示,在“三个一”活动中,群众投诉以“一投诉一码”处理,处理过程可追溯、可搜索、可评估。申诉由哪个部门办理,具体流程可以网上查询。“受理-办理-反馈-监督”的闭环机制,是在事件尘埃落定、群众评议后形成的。

“三个一”运动的第一个月,《青岛日报》发表了200多条民意诉求,但政府部门声称不到20%,完成率不到16%。为此,青岛市对“三个一”活动给予了部分行政考核权重,纪委、监察部对活动中暴露出的不作为、不作为、行动迟缓等问题进行了协调监督,进行专项整治。

省委常委、青岛市委书记王清宪表示,“三个一”活动不是针对干部问责,而是要通过闭环机制迫使干部转变作风,真正把“人民满意和人民不满”作为工作的最高标准。

青岛CPPCC常委、青岛市音乐协会主席王静宜表示,过去有各种渠道表达民生诉求,比如12345,但文员往往会草草作答。在“三个一”运动中,一部电话真正解决了问题,是一个让人真正“开心”的热门项目。

如果群众不满意,可以大声说出来

在“三个一”活动中,青岛不讲东西,而是利用智能平台和大数据分析解决一个问题,促进一类问题的解决,提高城市治理的能力和水平。

青岛市政府办公室政务服务热线协调部主任李倩介绍说,青岛政务服务热线智能平台经过升级改造后,可以汇集各种渠道的民生需求,并根据需求的性质和内容进行分类,包括城管、医疗、教育等十大领域,每个领域细分为不同的层次和900多个指标。

“利用这个智能平台,民生需求分析实现了从主观经验到科学趋势预测的判断,有利于政府部门探索内在规律,通过解决一个问题来解决一类问题,而不是过去的‘头痛医头,脚痛医脚’。”李倩说。

比如存在治安、扰民、疫情防控难等隐患,涉及公安、城管、房建、卫健委等部门,但没人管有没有问题。根据群众反应,青岛市指定住房建设部门率先出台规定,要求人均出租屋面积不低于6平方米,从根本上解决了隐患。

对于“跨行业跨行业”或“新官上任三把火”的民生问题,青岛市按照“谁主办谁牵头”的原则,明确了牵头单位和配合单位,牵头单位定期召开协调调度会议,推动问题限期解决。

青岛市委整理组织了网上订购纠纷、无人机监管、生活垃圾分类、现有房屋安装电梯等民生新热点问题。,在“三个一”活动中,近期确定了市级部门职责范围清单中的150项,涉及应急管理、市场监管等61个部门,明确了部门监管的主要责任和协调配合的责任,解决了多头分散、推诿扯皮、衔接不畅的问题。青岛市计划每年根据“三个一”的要求,对政府部门的职能和界限进行微调。

山东科技大学语法与法律学院院长孙法白认为,在“三个一”活动中,只要群众不满意,就可以大声疾呼,小康社会后城市发展出现了许多新问题,对民生提出了新要求。政府以解决问题为宗旨和导向,将这些社会问题和民生痛点解决在萌芽状态,有利于城市发展中的“无病”治理。

物业管理是住房建设领域的投诉热点。青岛市人大常委会于今年7月通过了《青岛市物业管理条例(修订草案)》,运用地方立法手段为解决业主与物业之间的矛盾提供了法律依据。

《条例》规定,在停车位和停车库的使用和管理中,必须增加所有者的知情权;电子投票可以解决业主大会、业主大会、业主委员会“难以成立”、“难以变更”等问题。

社区里有矛盾,大家可以讨论一下

持续十几年的海云安广场舞扰民问题得到解决,不是因为政府强制干预,而是因为一次次“坐下来讨论”。

“以前城管,公安,环保,街道办都管过一段时间,过一段时间就反弹了。”青岛市北区兴隆路街道办事处副主任王云杰说。

青岛广播电视台为“三个一”活动专门成立的“大声说”栏目组,与兴隆路街道一起,邀请各广场舞队负责人、驻地代表、公安、城管、环保部门、街道、社区工作者坐下来讨论。

经过半个多月,双方达成共识:广场舞每晚6:30-9:00可以表演,但每队只能用一个音响,音响设备的声音半米内不高于85分贝。各队领导也签署了自治公约,选举了自治委员会。

“一开始我不明白为什么要限制老年人锻炼,但是有了自治委员会,音乐互相干扰、抢地方等矛盾就没有了。”广场舞爱好者高建民说。

郝伟说,对于养狗、广场舞等民生热点问题,政府的行政命令往往是双方都不满意的。在“三个一”运动中,政府把矛盾双方召集在一起讨论,形成的自治方案是双方从心底里都能接受并愿意实施的。

“三个一”活动正在成为青岛新时期社会治理的“新名片”,成为尊重民意的“新招牌”,成为凝聚人民智慧、凝聚“爱青岛、让青岛更好”的更强合力和动力的“新途径”青岛市委常委、政法委书记宋永祥说。

目前,“三个一”活动中的来电来函已由投诉变为建议,群众真正有了“主人翁”意识,积极参与城市治理。青岛明确将“三个一”活动平台作为市委、市政府重大决策听取民意的主要渠道,常态化的“三个一”活动成为青岛社会治理中民主协商的新平台。新华社每日电讯报记者张旭东徐冰

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