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遭遇两次拆迁后心里打了结 检察官\”一手托两家\”解民忧

原标题:经过两次拆迁,公诉人的“一手两个”解决了人民群众的后顾之忧 步延胜与荣某面对面谈心 “对我来说,检察官没少折腾,也没少协调沟通。过了这么多年,我累了。这…

原标题:经过两次拆迁,公诉人的“一手两个”解决了人民群众的后顾之忧

步延胜与荣某面对面谈心

“对我来说,检察官没少折腾,也没少协调沟通。过了这么多年,我累了。这次收到赔偿后,撤回了之前的监管申请,再也没有上访……”

8月27日上午,黑龙江省检察院党委副书记、常务副检察长卜来到大庆检察院现场工作,并主持了和解协议签字仪式。已上访近10年的容郑重承诺,不再带着兴趣来探视。

两次拆迁后,他心里打了个结

这是一起因拆迁补偿安置执行不力引发的行政纠纷案件。

1998年,为了建设时代广场,改建扩建大庆路,荣某的一套房子被大庆市政府列为整体拆迁房屋之一。

房屋拆迁后,荣被政府安置在中兴南路上一栋自己重建的房子里。2011年,因大广高速公路建设需要,行政机关限期拆除自建房屋。

房屋再次拆迁后,荣某与当时的行政机关达成拆迁协议,行政机关给予拆迁补偿。但由于赔偿金额较低以及赔偿时间滞后造成的利息问题,容将该行政机关告上了法院。

此后的10年间,该案经过一审和二审发回重审,随后黑龙江省高级法院作出判决,部分支持荣的主张。荣在判决前后三次收到行政机关的赔偿。

但容心里始终有一个解不开的结——他总觉得自己因为政府建设而被迫拆迁两次,而这期间所遭受的损失并没有得到充分的补偿。想想,2018年3月,容来到黑龙江省检察院申请行政检察监督。

检察官在接受监督申请时,“一手拿着两个”

黑龙江省检察院受理申请后,多次前往大庆了解案情,并向最高人民检察院报告。此案引起了最高人民检察院的重视,要求作为行政争议实质性解决的专项活动之一,做好行政争议的解决工作。根据最高人民检察院的要求,今年7月初,黑龙江省检察院副检察长卜奉命组成专门办案小组,专门解决此案。

办案组对荣案进行审查后认为:一方面,行政机关向荣支付了大量赔偿金,不支持超出应支付赔偿金范围的不合理要求,法院的判决并不不当;另一方面,容的经济损失尚未得到完全赔偿,其主张合理,应给予应有的救济。

为此,经综合分析双方情况,从切实维护人民群众合法权益、维护社会和谐稳定的角度出发,办案小组决定:一方面,提高容对行政机关工作的认识和理解,解决他对行政机关的申诉,减少行政机关要求的赔偿金额;另一方面,要加强与行政机关的沟通和协调,从讲政治、讲大局、讲法治的角度来解释法律和道理,让行政机关明确自己的责任。

同时,通过传递容的申诉信息和意愿,消解了行政机关对案件无法解决的思想顾虑,为行政纠纷的实质性解决奠定了坚实的基础。

建立沟通桥梁以解决争议并实施程序

“在解决双方纠纷的问题上,我们多次访问大庆,与荣某讨论并做他们的思想工作。我们希望通过实质性的解决,案件将得到解决,和谐将得到促进。”卜盛宴说,在推进决议的过程中,在大庆检察院的积极协助和配合下,办案小组与涉案行政机关进行了多次讨论,了解了案件形成的历史原因、具体过程和行政机关的思路。

办案组在充分了解双方的想法、想法和顾虑的基础上,找到了解决的机会。8月27日,卜盛宴一行赴大庆主持和解协议签字仪式。大庆市副市长陈兴平出席了签字仪式。在大庆市部分人大代表、人民监督员、律师代表、市人大代表和市信访局工作人员的见证下,行政争议双方签订了解决协议。

“我现在老了,老母亲还在,儿孙满堂,不想跑去告这钱。检察院这次是要彻底解开我的心结。我相信在你的监督下,赔偿很快就会到位。”荣在签字仪式上真诚地表示,检察机关多次向他们解释,让他们了解行政机关的工作,解决了这个问题后,他们停止了上访,过着稳定的生活,晚年过着平静的生活。

“这是我第一次参加解决行政争议的和解协议签字仪式。我认为,行政机关与普通民众之间的纠纷,并不是双方之间不合理,而是缺乏沟通,一些实质性程序没有得到有效执行。”签字仪式后,人民监督员代表表示,检察机关依法履行职责,搭建了人民与行政机关沟通理解的桥梁,不仅关注和满足了当事人的合理诉求,也促进了行政机关更好地为人民服务。

“除了关注案件和纠纷本身,我们还应充分响应社会治理的时代要求,将促进行政纠纷解决与加强和创新基层社会治理相结合,贡献行政检察的智慧和力量,实现国家治理体系和治理能力的现代化。”立案后,卜盛宴要求大庆检察机关总结解决此类案件的经验,贯彻以人为本的政治要求,坚持法治思维,加强法律监督,从源头上推进依法行政,真正解决问题,做实事,解决人民的担忧,缓解人民的困难。

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