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【脱贫】全县4.2万人搬出大山!丽江宁蒗集中攻坚“打硬仗”

原标题:【脱贫】全县4.2万人走出大山!丽江宁蒗集中力量解决困难和“打硬仗” 资料来源:云南出版社 脱贫的倒计时就要到了。宁蒗彝族自治县围绕“两保三保”突出问题…

原标题:【脱贫】全县4.2万人走出大山!丽江宁蒗集中力量解决困难和“打硬仗”

资料来源:云南出版社

脱贫的倒计时就要到了。宁蒗彝族自治县围绕“两保三保”突出问题,明确乡(镇)、工业部门列出的作战任务清单,贫困户列出的作战任务清单,加强组织领导,明确目标任务,准确调度,集中人力、财力、物力支援一线“作战”,确保优质扶贫的及时实现。

将贫困地区的村民重新安置到新建住宅

全县共投入20亿元,将4.2万人迁出山区,其中包括20405户已建卡贫困户

通过教育减轻贫困

总投资9.4亿元,新建校舍19.4万平方米,体育场馆12.17万平方米,加固校舍1.56万平方米,

旅游业帮助穷人

去年,全县接待游客280万人次,旅游综合收入72.2亿元

专注于措施

一大早,沾河镇查拉村委会农场一组的赵晓林忙着整理卧室,打扫院子,冲厕所。不一会儿,她就把室内外打扫得干干净净,清爽宜人。

赵晓琳家有6口人。他的母亲和女儿都是残疾人,父亲常年生病,家人一直过着艰苦的生活。2017年,他家被评为贫困家庭。赵晓林没想到的是,在党委、政府和驻地班子成员的帮助下,他家盖了一间小平房,成了村里的生态护林员。他在2019年摆脱了贫困。自从宁蒗县被列入扶贫名单以来,工作人员帮助他的家人建造卫生厕所,改善医院硬化和其他附属设施,并经常帮助清洁和指导他和他的家人养成良好的卫生和文明习惯。

沾河镇是宁蒗县贫困人口最多的乡镇。全镇有2042户,贫困人口8812人。宁蒗县扶贫上市以来,该镇针对部分农村房屋达不到抗震八级标准的短板弱点,走访群众,建立农村危房改造“一户一级”数据,对达不到抗震八级标准的农村房屋进行抗震改造和巩固升级,努力促进居住环境的改善。

细查拉村委会宁蒗县应急管理局扶贫工作队长林雄表示,自上市活动启动以来,该局新增5名工作人员已深入细查拉村进行“战斗”。加强干部后,工作变得更加细致和实际。员工总是关注穷人,发现问题,立即找到解决方案。随时召开调度会,向镇上反映工作中遇到的问题,以倒时限的形式确定解决方案。

“沾河镇农村房屋抗震改造加固数量是全县最多的。”沾河镇党委书记马说,镇上采取了很好的措施,集中力量帮助需要翻新房子的农民。目前,农村房屋需要抗震改造的主体工程已经全部完成。

沾河镇还继续以改善生活环境为重点,以厕所革命为起点,引导人们将人与动物分开,打扫庭院和排水沟,打扫房屋,有序摆放物品,及时召开村民会议,制定村规民约,通过农村风俗红黑榜、爱心超市积分交流、开展环境卫生宣传日、帮助贫困户清理等方式,引导人们养成健康、文明、卫生的良好习惯。

“一包到底”冲刺

沾河镇紧盯短板弱项,只是宁蒗县上市大战的一个缩影。为了夺取最后的扶贫堡垒,宁蒗县对扶贫上市工作进行了统筹规划、组织协调、调查调度、安排部署,成立了13个行业战斗小组和22个行业扶贫上市工作班,并制定了职责。列表,任务列表,按顺序推进;建立县级领导干部定点乡镇责任制,37名县级领导挂靠乡镇打,实行“一村一部门”“一包到底”联动机制;与“两保三保”密切相关的产业就业扶贫、问题整改、异地安置后续支持等。,按照“全覆盖、监督死角、排查问题、整改”的要求,重点抓好全县15个乡(镇)。贫困发生率超过2%的65个村委会和10户无扶贫户落实了责任、政策和工作。

宁蒗县还着眼于返贫的风险和不足,以预防返贫和防范风险为重点,建立预防返贫的监测和救助机制,加强对扶贫不稳定家庭、边缘型贫困家庭、新冠肺炎肺炎疫情或其他原因的监测。及时“回望”,加大后续援助力度,加大对志愿者的支持力度,增强自我发展能力,打造“重返贫困线”确保贫困

“现在我们夫妻在安徽工作,月收入至少一万。”杨女士住在宁蒗县,帮助穷人,并搬迁到城市重新安置第二滨江家园,她感激地说。她家以前住在羊窝子村委会元宝山村组。因为交通不便,她无法发展这个行业。此外,她家里有三个孩子在读书,被列为立卡贫困户。在宁蒗县委、政府的帮助下,全家搬到宁蒗县滨江之家,杨女士和丈夫经过技术培训后去外地工作。虽然今年受到新冠肺炎肺炎疫情的影响,但在镇上工作人员的帮助下,她和丈夫顺利前往安徽工作,保证了家庭持续稳定的收入。

山里瓦上学不再困难

走进宁蒗彝族自治县小梁山学校,一座充满彝族风情的教学楼映入眼帘。操场上全是红白标准塑胶跑道、篮球架、乒乓球台等体育设施。教学楼的教室和阅览室窗户清晰,设施齐全。

“以前是从家到学校25公里。现在家和学校的直线距离只有50米,儿子上学方便多了。”小康之家安置点的杨日高兴地说。

杨日曾是淅川乡沙里村委会朱琳村组的一户贫困户。2019年,杨日搬到了宁蒗县扶贫一期安置点小康之家,小凉山学校旁边。从此,孩子不用翻山越岭去读书了。

“小梁山学校是宁蒗县为促进教育和扶贫而努力的智力支持项目。”宁蒗县教育体育局局长张大峰表示,学校建成后,解决了县城中小学生拥挤、班级人数多、流动儿童上学不方便等突出问题,特别是解决了贫困家庭贫困学生的上学问题,他们搬迁扶贫,办了卡,促进了宁蒗县义务教育的均衡发展。

目前,学校有92个班级,4500多名中小学生,其中贫困家庭学生1792名,低收入家庭学生1013名。

近年来,宁蒗县累计投资9.4亿元,新建校舍19.4万平方米,体育场馆12.17万平方米,加固校舍1.56万平方米,新增中小学用地478亩。扶贫搬迁配套工程小梁山九年一贯学校、新建县第三幼儿园、宁蒗二中建成。城乡办学条件全面改善。

宁蒗县为了防止一个学生因贫困而辍学,下大力气控制和保障他的学业,全面推行“两条线、四级、六长、八包”责任制,形成了各级落实的工作格局;整合教育、公安、司法、妇联、村等相关部门力量,采取五项措施,依法治理辍学、资金辍学、情感辍学、责任辍学、质量辍学;同时,采取合并学校、集中办学、恢复部分学校相结合的方式,使全县所有适龄儿童少年就近入学,完成11个异地搬迁安置点配套学校和设施建设;我们全面实施助学政策,广泛争取社会力量参与助学。三年来,贫困生总数达到116万人,资助金额达到245亿元。

宁蒗县还通过东西方合作,共同努力提高教育和教学质量。全面深化“宁海合作”,与江苏省海安市开展教师培训、职业教育、劳动力转移等多层次、多领域的合作模式。286名海安教师赴宁蒗县任教;加强与上海杨浦区的教育和扶贫合作。三年来,上海中等职业学校共发了300张建校后卡;在上海诺基亚贝尔公司的帮助下,实施了“智能教育互动视频云”,共享了优质的教学资源。

普米人迎来了新的生活

穆迪清新村

初秋,宁蒗彝族自治县永宁镇木狄青新村安静而美丽。许多普米族的住宅依次排列,整齐的水泥路纵横交错…

“这几年在三峡集团的帮助下,我们家住的很好,过的很好。”巴尔巴·松泽尔(Barba Songzel),一个在木狄青新村办了卡的贫困户,正在微笑。2005年,在党委、政府和三峡集团的帮助下,巴尔巴·松泽尔(Barba Songzel)和同村村民从木底清水库附近搬到木底清新村,住上了普米建筑风格的舒适住房,使用太阳能热水器,实现了人畜分流。

巴尔巴·松泽尔说:“现在,我在村里做生态护林员,年薪一万元。老婆的小饭馆生意挺好的,养的鸡、猪、牛都能增加一些收入。2017年,我们家摘下了贫困户的帽子。”

木狄青村是普米族聚居的村落。该村65户226人中,有4户17人是已建卡贫困户。为了让木狄秋的普米人过上好日子,三峡集团投资159.55万元实施了户用房工程,为65户居民修建了住房和厕所,安装了太阳能;投资233万元修建13条村道;投资38万元,建了村活动中心和篮球场。

三峡集团对木狄青新村普米人的帮助,只是三峡集团帮助普米人脱贫的一个缩影。为了履行“不让一个人掉队”的承诺,三峡集团按照“六个精准”,在宁蒗县实施了普米族精准扶贫工程。该项目覆盖10个乡镇,帮助普米族聚居区934户3877名贫困人口建立档案,实现精准扶贫。

四年来,三峡集团共投入2亿元帮扶资金,建设改造村道215.14公里,改善普米村交通条件;建设农村饮水工程19个,治理河堤1条,铺设饮水管道308.5公里,新建水池206个,做到家家户户都能喝到干净的自来水;按照人畜分离、厨卫分离的标准,对内置卡贫困户的C、D危房进行修缮加固和拆除,855户内置卡贫困户迁入抗震房。

值得一提的是,三峡集团还从集团援助资金中安排了112万元的工业发展专项资金,县财政整合涉农资金和扶贫专项资金3044万元进行配套,让办卡贫困户通过工业增收。经过几年的努力,普米族贫困人口人均纯收入达到6150元,增长73%,准确脱贫目标实现。

走出大山,走出世界

搬迁安置点

杨春华的生活一天比一天好:2019年11月,他的家人搬进了宁蒗彝族自治县配套齐全的幸福家园社区,住进了新房子。社区安排他在社区党群服务中心工作,不仅每月支付1200元帮助家庭,还照顾在县城读书的孩子。

杨春华原居住的宁蒗县新营盘乡毛家村委会的牢头村组,位于宁蒗县的高寒山区。他身体残疾,两个孩子还在上学。他的生活极其艰难。2014年,他被列为贫困家庭,有一张设置卡。在各级党委和政府的关心下,2019年,杨春华一家搬进了宁蒗县集中安置点三期的幸福之家,从此家庭生活发生了翻天覆地的变化。“小区不仅干净整洁,附近还有小梁山学校和医院。孩子们学习和见我们都很方便。”杨春华说。

宁蒗县的山区面积很大,俗称小凉山,占全县总面积的98.4%。很多山阻碍了山民脱贫致富的梦想。旅游难,上学难,就医难,发展产业更难。

为解决一方不能供养另一方的问题,宁蒗县严格以“六类区”为重点,按照“所有人都要搬,真正的人都要搬”的原则,按照“入户申请、小组审核、村初公告、乡镇审核、县审批公告”的程序,将三户以上符合搬迁条件的贫困户认定为拆迁户。

宁蒗县选择330亩县的“黄金地段”在全市建设三个集中安置点,安置2808户,贫困户12177户;在集中安置区实行统一规划建设,全面严格抓质量监督,把动迁安置房建成群众满意的优质工程;在安置点设立党群服务中心,在党群服务中心设立便民服务窗口,做好户籍、就业、社会等方面的精细化管理,提供一站式综合服务。每个安置点都设立了党支部,建立了自治组织,制定了村庄规章制度,选举了建筑物(单位)的负责人,并建立了网格管理机制。

宁蒗县针对不同类型家庭开展了技能培训、劳务合作、扶贫作坊等就业援助措施,积极有序开展劳务输出。目前,有劳动力转移的家庭已实现充分就业,就业率达到100%;发展城市清洁、社区治安、生态护林等2800个公益性岗位,优先安置411户就业困难的拆迁户家庭成员;鼓励拆迁户在原居住地依法转让承包地、林地和腾空宅基地,种植暂时不能转让的经济林木,享受退耕还林政策;建设350亩大棚蔬菜基地、3000亩马铃薯种子繁育基地等扶贫作坊,统筹安排城镇移民家庭用土地入股企业。企业每年都会向投入的城镇安置户发放红利,优先使用土地让城镇安置人员到扶贫作坊工作。

截至目前,全县共投入20亿元,将居住在“六类区”18.3%的1.04万户4.2万人迁出山区,迁入幸福家园,其中列入国家评估的20405人4797户。

吃个旅游饭,脱贫奔小康

划船泸沽湖

初秋的泸沽湖上,宁蒗彝族自治县永宁镇洛水村的村民廖荣安划着船,给游客们讲述着宝石山女神的故事。

“这几年游客接待一年多了,每天能接待一两个游客。收入越来越稳定,心里踏实多了。”廖荣安靠划船每年挣5万元。

这样的好日子,廖几年前想都不敢想。廖荣安一家过去靠捕鱼和种地为生,但勉强维持温饱。2014年,他家被列为贫困家庭。在党委、政府和扶贫干部的关心下,他参加了旅游服务培训,然后在景区划船为游客提供服务。

“我们培育旅游业,组织穷人,把利益和把村村带到景区户的模式联系起来,既让群众过上好日子,又激发了群众的内生动力。”据洛水村党委书记西里·平措介绍,洛水村1176户已建卡贫困家庭有102户,景区已建卡贫困家庭有65户通过划船、开客栈等方式参与旅游服务,景区外已建卡贫困家庭有37户通过在酒店打工等方式参与旅游。

宁蒗县在全面决战扶贫的过程中,充分开发摩梭文化,整合产业资源,建设旅游基础设施和公共服务能力,培养乡村旅游扶贫人才,培养乡村旅游扶贫带头人,实施以生态休闲和文化旅游为重点的乡村旅游扶贫项目,形成了形式多样、特色鲜明的乡村旅游模式,有效促进了贫困农民的参与,为精准扶贫和农民持续增收开辟了道路。去年全县接待游客280万人次,综合旅游收入72.2亿元。直接带领群众参与旅游的有1901户,8234人,其中设立卡的有705户,2819人。

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