首页 国内 我市出台百条改革举措优化营商环境 围绕开办企业、办理施工许可、获得电力等11个重点领域

我市出台百条改革举措优化营商环境 围绕开办企业、办理施工许可、获得电力等11个重点领域

原标题:该市推出了100项改革措施,以优化创业、办理施工许可和获得电力等11个关键领域的商业环境 来源:重庆日报 9月22日,重庆日报记者从市发改委获悉,近日,…

原标题:该市推出了100项改革措施,以优化创业、办理施工许可和获得电力等11个关键领域的商业环境

来源:重庆日报

9月22日,重庆日报记者从市发改委获悉,近日,我市发布了《2020年重庆市对标国际先进营商环境优化实施方案》(以下简称《实施方案》)。该计划围绕创业、办理施工许可、用电、产权登记、获取信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、合同执行、破产和政府采购等11个重点领域提出了100项改革措施,旨在进一步改善我市的商业环境,不断将商业环境推向新的水平。

市发改委相关负责人表示,在系统总结国内外营商环境改革良好经验的基础上,认真应对市场参与者的新需求,《实施方案》全面以世界银行的营商环境评价标准为基准,配合北京、上海、广州的最新经验和做法,努力有效提升企业和群众办事的便利性和满意度,提高市场参与者获得营商环境改革的意识。

用一个网络创业比较方便,很多手续只需要一个窗口

具体来说,在创业方面,我市实行一网管理,零成本管理。优化一个面向初创企业的网通平台,加强政府部门之间的数据共享和业务协作,将业务初创事项整合为一个环节,实现0.5天内最快完成,并向新的初创企业免费发放营业执照、印章、发票和税控设备。

在办理施工许可方面,我市通过“一个窗口”提供综合服务,优化网上审批服务系统,进一步将建设项目审批服务数量从135个减少到100个,考虑项目性质、规模、技术难度等因素,建立和完善建设项目风险矩阵,根据不同风险等级进行差异化监管,实现办理施工许可效率和质量的双重提升。对社会投资的小规模、低风险项目,还免除了环境影响评价、节水、人防、消防等程序,取消了现场验线审查、建筑节能评估等内容,实行规划核实调查、地籍测绘、房产测绘“多测合一”。

在企业用电方面,低压小微企业要实行“零上门、零审批、零投入”。低压小微企业用电压缩由合同申请和施工用电连接两个步骤组成,总用电连接时间不得超过8个工作日。此外,我市还加大了对非停电作业的投入,力争平均每年每户停电时间不到1小时,平均每年每户停电频率不到1次。

在产权登记方面,我市实行“一窗办理,即即时带走”。在网上,通过优化房地产综合服务平台,可以通过一个网络实现房地产登记申请、税务核销和登记费征收。线下设置综合窗口,将存量房过户登记所涉及的申请、税务审核、登记费征收和房地产登记证(证)等事项集成为一个环节,即时取用。

提高融资便利性,进一步畅通维权渠道,税收“最多运行一次”

在获取信贷方面,我市提高了融资便利性,为市场参与者提供了统一、便捷、高效的动产抵押登记、变更、查询、注销等服务,全面落实了续贷保、保增贷、降低贷款利率等惠企政策。同时,深化“税银互动”,优化“重庆运通金融”、“信用易贷”、“信用易贷”等信贷服务,为信用良好、符合要求的民营企业和小微企业提供无抵押、无担保、优惠利率、快捷简便的融资服务。

在保护中小投资者合法权益方面,《实施方案》提出要认真落实相关法律法规和相关司法解释规定,切实保护投资者特别是中小投资者的知情权、监督权、决策权和收益权等合法权益。要进一步畅通投资者权益保护渠道,妥善处理资本市场涉及投资者的矛盾和纠纷。此外,要加强金融审判的专业化建设,加强投资者法治的宣传教育。

在纳税方面,我市实行“最多运行一次”、“全程在线”。提供各类税费网上申报渠道,推广193个税事“最多运行一次”、159个税事“全程在线运行”。并优化社保和住房公积金缴纳流程,依托“重庆快递办”搭建统一申报平台,实现劳务税费“一表申请、一网办公”。

跨境贸易可以提前申报,破产成本持续降低,竞价交易成为全市“一网打尽”

在跨境贸易方面,该市进行了“两步申报”和“两阶段准入”的试点改革,以减少港口整体通关时间,推广应用“提前申报”模式,完善提前申报容错机制。提高全流程电子化水平,推进规范性文件网上申请和征集(保密要求等特殊情况除外)。

在合同执行方面,我市实行一站式多争议解决机制。通过提供“全程网上诉讼”、“全覆盖信息查询”、“规范有序沟通互动”等网上诉讼服务,提高执行效率,减少执行时间。同时,我市还推进网上民商事案件无纸化立案,建设一站式多争议解决机制和一站式诉讼服务中心。

在破产方面,我市已设立重庆破产法院,在全市范围内集中受理强制清算和破产案件,以提高破产处理的质量和效率,缩短案件审理周期,降低破产处理成本。制定企业破产救助资金使用办法,完善改制企业信用修复体系,支持破产改制企业重塑诚信主体。

在政府采购方面,我市实行招投标交易“一网打尽”。通过升级改造全市统一电子招投标系统,形成覆盖各区县的“一网”。此外,制定并实施各行业和全市统一的招标文件标准文本,加强开标评标、异议处理、投诉和合同签订的监督管理。对于低风险的简单工程建设项目,将进一步缩短合同签订流程和时间,简化开工前审批程序。

市发改委相关负责人表示,市委、市政府高度重视优化经营环境工作,各级部门将按照《实施方案》要求,进一步完善优化经营环境工作机制,压缩工作职责,以政策为导向、以事件为导向、以库存为导向推进目标任务,全面实施“一个网络管理”、“一个窗口综合管理”,进一步提高服务效率。同时,加强对优化经营环境政策的解读和宣传,形成全社会了解、支持和参与优化经营环境的良好氛围。

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