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电商“二选一”顽疾难治 专家:破局需协同共治

原标题:电子商务“两个选择一”顽劣专家:破局需要协同和共治 近年来,“二选一”的问题频频发生。电商平台《艾库存》日前对外报道,并向国家市场监督管理局等国家机关举…

原标题:电子商务“两个选择一”顽劣专家:破局需要协同和共治

近年来,“二选一”的问题频频发生。电商平台《艾库存》日前对外报道,并向国家市场监督管理局等国家机关举报,某电商平台强制商家“二选一”,再次将此问题推到风口浪尖。

一般来说,“二选一”是指占据主导地位的电子商务平台。通过明示或暗示的方式,要求合作商家只进入自己的平台,而不同时进入竞争对手的平台。否则,他们无法从这个平台获得优惠政策和资源支持。

《电子商务法》颁布近两年,但“二选一”的问题依然屡禁不止。这会带来什么影响?在近日举行的“电商法颁布两周年研讨会”上,不少专家表示,“二选一”的不正当竞争降低了电商平台整体的消费规模,降低了网购存量,更重要的是降低了消费体验。从长远来看,企业只能缩小自己的发展路径,这严重阻碍了电子商务行业的创新发展路径。

平台不能限制消费者的选择

北京工商大学商法研究中心主任卢来明表示,“两个选择一”涉及三部法律,一部是《电子商务法》22部,另一部是《电子商务法》35部,第三部是《反不正当竞争法》12部。

《电子商务法》第22条规定,不得滥用市场支配地位排除或者限制竞争。陆来明指出,主要核心条款是平台运营商与平台内运营商的约定。陆来明认为,商家进入平台后,平台运营商提出“你必须接受”,可能涉及不公平条款;如果不谈任何条件,平台运营商会把平台内运营商的产品撤下,这也涉及到强制问题。

电商平台是否有权制定“两个选择”的规则?中国消费者协会专家组专家邱认为,电子商务平台的经营者不能限制消费者的选择权和歧视消费者。

邱指出,《反垄断法》明确规定,企业一旦取得市场支配地位,就不能滥用市场支配地位。如果平台做大做强,通过竞争遵守法律法规是没有问题的,但是一旦规模在市场上占据主导地位,就要考虑市场竞争的顺序。也就是说,对于具有市场支配地位的企业,不可能规定“两个选择之一”。

协同治理需要政府和企业的共同努力

在研讨会上,许多专家认为,电子商务的“两个选择”已经成为经济发展“双循环”的绊脚石。第一,平台商家和消费者受害较大,增加消费成本,影响购物体验。

第二,推出“两选一”平台的短期效益可能会增加,但长期来看,只会缩小自己的发展路径。

第三,电子商务“二选一”的顽疾,可能是具有市场主导地位的平台形成垄断的手段,冲击了“新电子商务”、“新模式”、“新经济”的发展,阻碍了电子商务产业的创新发展。

与会专家一致认为,职能部门和执法机构应采取行动,推进政府监管、行业自律、企业自主和社会监督相结合的电子商务共治发展模式。只有这样,才能依法遏制电子商务平台等经济领域的“双选择”行为,加快形成统一的消费市场,推动形成以国内大周期为主体、国内国际双周期相互促进的新发展格局。

此外,市场监管总局网络监管司相关负责人建议,社会共治需要政府部门的努力,也要求电商企业充分认识并积极履行社会责任。电子商务应理顺创新与合规的关系。创新的本质是提高社会资源的配置效率,而不是利用自己的垄断地位或者垄断某种资源。只有提高全社会的资源配置效率,把蛋糕做大,才是真正的创新。

(新媒体编辑:张丰源)

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