首页 国内 《关于印发紧密型县域医疗卫生共同体建设评判标准和监测指标体系(试行)的通知》解读

《关于印发紧密型县域医疗卫生共同体建设评判标准和监测指标体系(试行)的通知》解读

原标题:关于印发《密县医疗卫生社区建设评价标准和监测指标体系(试行)》的通知解读 近日,国家卫健委、国家医保局、国家中医药管理局发布了《密县医疗卫生社区建设评价…

原标题:关于印发《密县医疗卫生社区建设评价标准和监测指标体系(试行)》的通知解读

近日,国家卫健委、国家医保局、国家中医药管理局发布了《密县医疗卫生社区建设评价标准及监测指标体系(试行)》(国卫办计字〔2020〕12号,以下简称《通知》)。现将有关要点解释如下:

一、制定背景

建设封闭的县级医疗卫生社区是实施分级诊疗制度、提高县级和基层医疗卫生服务能力的重要举措。根据国务院办公厅《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(国办发〔2017〕32号)精神,2019年,国家卫健委、中医药局印发了《关于推进县级医疗卫生社区建设的通知》(国卫生基层函〔2019〕121号);鼓励各地先行先试,确定山西、浙江为试点省份,北京市西城区等567个县(市、区)为试点县;成立国家专家组,跟踪指导地方工作进展。试点工作开展以来,各地积极探索和实践,通过加强组织建设、完善县域医疗卫生服务体系、改革治理体制和运行机制、完善保障措施等措施,突出重点、弥补不足、突破问题、取得积极成效。特别是在新冠肺炎防治肺炎期间,各地充分发挥了近县级医疗社区统一管理、资源共享、协作联动的优势,在防治肺炎方面发挥了积极作用。

为及时总结判断县域医疗社区建设进展情况,确保试点地区医疗社区建设取得预期效果,国家卫健委、国家医保局、国家中医药管理局研究制定了《紧密型县域医疗社区建设评价标准及监测指标体系(试行)》。围绕县域医疗社区建设的重点领域和关键环节,定期监测县域医疗社区建设的进展和成效,努力构建目标明确、职责明确、分工明确的新型县域医疗卫生服务体系,进一步提升县域和基层医疗卫生服务能力,更好地推进分级诊疗体系和健康中国建设。

二、评价和监测的对象和方法

通知的主要目的是提高县域整体服务能力和资源汇集绩效,同时引导总体规划区内不同医疗社区的协调发展。因此,监测对象以全县为单位,监测方法采用定性和定量相结合的方法。通过定性指标评价医学界的亲密度;通过量化指标监测县级医疗社区建设的实际效果。

各试点县(市、区)应在每年3月底前将监测数据报送省级卫生行政部门,省级卫生行政部门汇总后报送国家卫生计生委。

三、评价和监测的主要内容

《通知》明确了县级封闭医疗社区建设的评价标准和监测指标。其中,评价标准由责任社区、管理社区、服务社区和利益社区四个维度的11个评价标准组成。监测指标体系由四个方面的26个指标组成:基本形成有序的医疗救治格局,县域医疗卫生服务能力提高,医疗卫生资源得到有效利用,医疗保险基金使用效率提高。

为了有效减轻基层负担,县级医疗社区建设的评价标准和监测指标数据来源于现有的卫生统计报表、卫生财务报表、医疗保险信息系统等。同时,要求各地加强信息互联和数据质量管理,确保数据的真实性和有效性。

四.结果的应用

《通知》强调,各地要合理利用监测结果,监测结果应与县医疗社区医疗保险支付、医院等级评定、上级和第一名评定、绩效工资总额核定相联系。要及时发现问题,完善试点,协调调整金融、医疗保险等政策,形成政策协同。

国家卫健委会同国家医保局、国家中医药管理局对试点县的工作进展进行监测、监督和指导,并及时通报监测结果。

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