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文化和旅游部:线上演出和虚拟形象类演出要建立监管规则

原标题:文化旅游部:网络表演和头像表演要建立监管规则 据央视新闻客户端消息,近日,文化旅游部发布了《关于深化“分销服”改革促进演出市场繁荣发展的通知》。 自从新…

原标题:文化旅游部:网络表演和头像表演要建立监管规则

据央视新闻客户端消息,近日,文化旅游部发布了《关于深化“分销服”改革促进演出市场繁荣发展的通知》。

自从新冠肺炎爆发肺炎以来,演出市场一度停滞不前。一方面,市场全面复苏面临诸多困难;另一方面,线下演出的暂停催生了线上演出的蓬勃发展,对行业管理提出了新的要求。针对上述问题,《通知》从提高审批效率、规范新业态发展、实施精细化管理、落实主体责任、加强组织保障五个方面采取了一系列措施,促进演出市场繁荣发展。

在提高审批效率方面,落实《发布管理服务》和《国务院办公厅关于进一步优化经营环境、更好服务市场主体的实施意见》要求,推进技术监督服务平台在全国文化市场的应用,进一步提高审批效率。简化旅游审批程序,建立旅游项目由首映式审批并在旅游地备案的管理制度。落实外商投资准入政策,按照国务院外商投资管理的有关规定,明确在全国范围内设立外商独资演出经纪机构和演出场所经营单位以及在自贸试验区设立中国控制的外商投资演艺团体的审批级别。鼓励将优质演出产品和服务的供应纳入政府财政支持范围,加大支持力度,促进文化旅游消费。

《通知》在规范新业态发展中,明确坚持包容性和审慎监管理念,建立适应新业态发展特点的监管机制,充分激发市场活力。针对通过互联网为公众提供实时观看演出的特点,根据《营业性演出管理条例》、《网络文化管理暂行规定》等相关规定,制定监管规则,并提出具体工作要求。完善演出场所新业态和虚拟形象演出的管理,明确这两类按照《营业性演出管理条例》办理审批手续,纳入监管视线。

在实施精细化管理中,通知要求各级文化旅游行政管理部门做好涉及重大革命和历史题材的重点演出题材的把关和控制工作。加强对音乐节演出、沉浸式演出、小剧场演出、旅游演艺、现场音乐厅举办的商业演出等重点演出类型的监管。明确文化旅游部要建立专家咨询制度,指导地方文化旅游行政管理部门审批,进一步统一审批标准。

在落实主要职责方面,《通知》对演艺团体、演员、演出机构、演出场所等提出要求,督促落实内容管理、安全生产等主要职责,打造良好的演出生态。

在加强组织保障方面,通知要求各级文化旅游行政管理部门加强与宣传、公安部门的沟通协调,加强协调监管。指导协会发布执业标准和行为规范,加强行业自律和积极引导,促进协会建设。要求各级文化旅游行政管理部门加强组织领导和政策宣传,压缩工作职责,确保政策落实到位。

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