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破解重复参保应保未保难题

原标题:破解重复投保问题 一方面保险重复,另一方面保险没有保障。要弥补中国社会保障制度发展中的这两个不足,必须从根本上理顺机制。一方面要在机构层面上巩固和提高基…

原标题:破解重复投保问题

一方面保险重复,另一方面保险没有保障。要弥补中国社会保障制度发展中的这两个不足,必须从根本上理顺机制。一方面要在机构层面上巩固和提高基金的整体水平;另一方面,要进一步加强社会保障管理服务的信息化建设,利用大数据等科技手段解决信息孤岛问题,清理无效、虚假和重复数据,实时识别参保人员的参保缴费状态,使社会保障信息更加公开透明。

最近有两个新闻故事引起了公众的关注。一是国家医保局等三部门下发通知,要求基本医疗保险有序重复参保;第二,人力资源和社会保障部在最近一次推进养老保险工作的会议上决定,返乡渔民的基本养老保险应尽快得到保障和支付。

一方面保险重复,另一方面保险没有保障。要弥补中国社会保障制度发展中的这两个不足,必须从根本上理顺机制。

根据当地情况,重复参保问题主要是由于跨系统重复参保,或者同一系统内跨地区、跨层次参保。既有制度因素,也有主观因素。一部分从农村到城镇工作的农民工,在家乡参加了新型农村合作医疗制度或者城乡居民医疗保险,然后在就业的地方参加了城镇职工基本医疗保险。有些农民工甚至不知道自己参加的保险情况,导致重复参加。当然,也有一部分人为了寻求高待遇,主动重复参保的意愿很强,导致重复参保。

目前,新的就业形式不断涌现,相关从业人员的参保权利界定不清,法律待遇机制不完善的问题也随之产生。由于新就业模式下的员工在工作场所流动性大,参加社保的意愿不强,即使办理社保登记,收入不稳定也难以持续缴费。此外,农民工在保安服务等行业的参与率仍然较低,无论他们主观上是否愿意参加保险,由于他们的岗位处于产业结构的低端,附加值有限,很难获得雇主与其劳动价值相匹配的保护。

可以预见,随着新型城镇化的深入,地区间人口流动更加频繁,新的职业和就业形式不断增多,这将对全民参保提出更高的要求。同时,社会保障服务必须适应这些新变化,为重点群体提供更好的服务。有关部门发文要求有序清理,重复投保,要求对某些群体进行保障,释放出一个明显的信号,那就是坚持全面覆盖,弥补不足的决心。

解决可保未保、重复投保等问题。,还应全面管理制度,将社会保障制度纳入国家治理的现代化,采用科学、精确的措施,避免恶意重复保险案件的发生。一方面要在机构层面上巩固和提高基金的整体水平;另一方面,要进一步加强社会保障管理服务信息化建设,利用大数据等科技手段解决信息孤岛问题,清理无效、虚假和重复数据,实时识别参保缴费状态,使社会保障信息更加公开透明。既保证了被保险人合法、合理、合规的社会保障权利,又维护了社会保险制度的公平、诚信、公正。(本文来源:经济日报作者:韩)

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