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织牢工资“保障网” 让农民工告别“忧愁烦薪”

原标题:编织工资“安全网”,让农民工告别“忧愁烦恼” 农民工是城市发展的重要建设者和推动者。确保农民工按时足额领取工资关系到农民工的切身利益,也关系到社会的公平…

原标题:编织工资“安全网”,让农民工告别“忧愁烦恼”

农民工是城市发展的重要建设者和推动者。确保农民工按时足额领取工资关系到农民工的切身利益,也关系到社会的公平、正义、和谐与稳定。近年来,我市认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,在省清理拖欠农民工工资领导小组的正确领导下,以《农民工工资支付保障条例》实施为契机,加强机制建设,狠抓源头管理, 通过规范工程建设领域管理、广泛宣传治理拖欠工资的政策措施、畅通拖欠工资举报投诉渠道等一系列有效措施,扎实开展消除拖欠工资工作。 形成了全社会共同努力、共同管理的良好氛围,进一步编织了农民工工资的“安全网”,让农民工远离“工资烦恼和担心”,更加注重为加快海南自由贸易港建设做出贡献。我市在2019年海南省农民工工资支付保障考核中被评为甲级。海口市劳动和社会保障监察支队被评为全国人力资源和社会保障体系优质服务窗口单位。

□本报记者陈玉卓

这一崇高地位促进了健全机制的建立

保障农民工工资支付不仅是一项民生工程,也是一项重要的政治任务。近年来,市委、市政府主要领导对此高度重视,多次就我市消除拖欠工资工作进行指示和听取汇报,要求各级各部门切实树立以人为本的发展思想,切实把保障农民工工资支付工作作为当前的一项重大政治任务。领导小组组长和分管消除拖欠农民工工资工作的副市长多次召开专题会议,研究部署我市消除拖欠工资工作。同时,根治拖欠农民工工资领导小组办公室加强统筹协调,采取有效措施,全力确保农民工工资支付,依法维护农民工劳动报酬权益。

2019年,全市进一步完善农民工工资支付保障联席会议制度,成员单位从原来的16个增加到35个,进一步明确了各成员单位的职责分工,夯实了责任,形成了各司其职、密切配合的联合工作队伍。各区、管委会成立了消除拖欠农民工工资领导小组,进一步完善联席会议制度,形成合力,加强保障农民工工资支付的组织领导。

为了建立和完善消除拖欠工资的长效机制,保护劳动者的合法权益,创造良好的经营环境。近年来,我市制定了《海口市人民政府关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》、《海口市三年(2017-2019年)工作规划》、《海口市债务支持工作问责办法》。《办法》等文件建立了确保农民工工资支付的考核和问责制度,并通过建立政府投资项目农民工工资应急周转金和支付周转金,创新建立市政府投资项目农民工工资专项保障。

实行工资支付保障制度

拥塞控制的根源在于稀疏管理。我市坚持“保障农民工工资支付”,以100%落实“五项制度”为目标,标本兼治,惩防并举,努力构建各部门协同管理、共同管理的工作体系。

为保证农民工工资支付,用人单位必须严格遵守劳动保障法律法规,自觉保持诚信底线。近年来,我市不断加强信用管理,构建信用体系,强化典型示范标杆的引领作用。共评估16家A级企业、3家B级企业、4家C级企业,不断提高劳动保障信用企业覆盖面。

同时,市人社局会同相关职能部门,不断加大对缺乏诚信的个人和企业的处罚力度,以增强违法失信的惩戒效果。近年来,在六批重大劳动保障违法案件中,向社会公布了18起案件,涉及16家企业和2名自然人。拖欠农民工工资的4家企业被推到省人民社会福利厅和市发改委,全部被列入劳动保障监察“黑名单”和诚实守信“黑名单”。这一系列措施不仅有效威慑了用人单位,还为农民工抵御不良企业搭建了行业“防火墙”。

广泛宣传和引导合法权益保护

从农民工个人角度来看,遇到拖欠工资,如何避免,如何维权?为增进广大农民工对相关法律法规的了解,我市充分利用微信公众号、椰城民运、12345热线等平台,向农民工宣传劳动保障监察法律法规和政策,及时解答问题,引导农民工合法合理维权。

同时,我市在劳动保障监察维权投诉举报的基础上,充分发挥“12345+网格”30分钟响应机制的作用,及时受理和解决拖欠农民工维权问题,更好地维护农民工合法权益,构建和谐劳动关系。2019年,市、区两级劳动保障监察部门共受理12345热线办理案件18061件。

目前全市共有5个法律援助中心,198个法律援助工作站,404个法律援助联络点,使农民工和贫困人群申请劳动报酬法律援助更加便捷。2019年以来,共接到劳动者法律咨询电话44375个,为农民工挽回损失,获得经济效益2.15亿元。

在为农民工工资编织“安全网”的过程中,我市以实际行动诠释了以人为本的发展思想,打出了一套确保农民工工资发放的“组合拳”,为我市在国务院检查组检查确保2019年农民工工资发放工作中取得突出成绩奠定了坚实基础。下一步,我市将继续提升政治地位,强化责任,通过多部门联动,切实保障农民工权益,不断提高农民工的获取感、归属感和幸福感,为海南自由贸易港建设做出贡献。

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