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创伤一点一滴修复 福建泉州:共同守护最美海岸风景线

原标题:创伤一点一点修复福建泉州:共同保护最美的海岸风光 福建惠安:曾经因垃圾堆积而导致海岸侵蚀的海滩已经逐渐恢复了平静 山东省东平市:检察官加入相关部门人员增…

原标题:创伤一点一点修复福建泉州:共同保护最美的海岸风光

福建惠安:曾经因垃圾堆积而导致海岸侵蚀的海滩已经逐渐恢复了平静

山东省东平市:检察官加入相关部门人员增殖放生到东平湖

山东东平:检察官视察东平湖海岸

泉州是古代海上丝绸之路的重要起点。面对日益严峻的海洋生态保护压力,福建省泉州市检察机关将海岸线保护视为防治海洋污染的一场硬仗,依靠“泉州海岸线保护检察联盟”守护碧海和银滩。

“建筑垃圾堆积如山,一个300米长的‘垃圾银行’建在了伯吉湾的海滩上。一项诉前起诉建议举行一次“圆桌会议”,以帮助清理崇武海岸的1万吨废石和碧海蓝天。”福建省惠安县检察院受理的涉海行政公益诉讼,日前被福建省检察院选为保护海洋生态环境的典型案例。“此案提供了一个样本,可作为破解线索、跟进监督和执行以及提高建议的刚性的参考。”

清理垃圾和海滩

柔软细腻的海滩,海风,垃圾堆积造成的海岸侵蚀造成的“伤口”正在一点一点修复。海滩的“新生活”始于2019年2月。在惠安县检察院自主开发的“智惠兰”检察公益诉讼平台上,“300米海岸线充满垃圾”的举报信息引起了检察机关的关注。报告中描述的博吉湾位于惠安县崇武镇大榭村东海岸。该村是惠安妇女文化的发祥地之一,被评为“福建最美的乡村”。

经检察机关现场调查,发现村民们在姬伯湾边开采周围的石矿,重建房屋,堆积了大量不能使用的废石和杂土。据初步估计,海滩上堆积的各种垃圾覆盖面积约为19,500平方米,巨石下大量泥沙流失,严重影响了海岸线的生态环境。

鉴于主管部门未能处置长期堆积在博吉湾海滩的建筑垃圾和掩埋的杂土,本院依法发出诉前检察建议,要求加快博吉湾海岸带及周边环境的联合检查、整治和保护,建立和完善海洋生态保护的长效机制。

建议发布后,如何使其僵化,促进高效整治的形成?2019年3月14日,我院牵头召集相关行政部门的工作人员和专家,就博吉湾海滩整治方案进行论证并达成一致,即投资200万元修复和提升受损的海滩生态,并根据即将开工的环城北路规划设计图纸合理规划建设海堤,以抵御海潮,保护沿海城乡的安全和生产。

\”尽最大努力将每一项检察建议转化为保护海洋生态的有效动能!\”检察官很有信心。今年3月,惠安县检察院下发了后续监管函,要求各职能部门加快博吉湾海岸线整治工作,确保整治工作保质保量完成。

“屯湾周围的三个大型非法采石点已被强行关闭,垃圾已被逐步平整。县海洋与渔业局执法大队开展了全面整治,并根据整治效果实施了二期整治,以改善海岸线周边环境。”5月,职能部门反馈了前一次整改的初步结果和下一次工作计划。

对痛苦的惩罚来补偿痛苦

“我们这里是中国的服装城,那里有很多服装印染企业。检察院处理的案件迅速蔓延,工业污水被追究刑事责任和巨额罚款。”泉州石狮服装厂老板老李告诉记者,这起案件给了我们一个很大的警示:为环境污染买单将付出沉重的代价。

老李口中的案件是泉州市检察院在海洋生态环境资源保护领域提起的第一起刑事附带民事公益诉讼,所谓“罚款”是法院裁定的生态损害修复费用。

2018年6月1日,石狮市环境执法人员发现,一家重点排污单位——环境工程有限公司设置了人工挡板,导致排污口水位上升,导致总出水数据虚增。

“作为重点排污单位,该公司干扰自动监控设施,可能涉嫌犯罪。”石狮市检察院检察员提前介入指导调查,6名涉嫌设置暗管窃取污水的犯罪嫌疑人被逮捕并绳之以法,检察院立即起诉了环境工程公司的单位犯罪。

为确保受损生态的及时恢复,石狮市检察院以涉嫌环境污染为由起诉环境工程有限公司和六名被告,并在程序公布后依法对该公司提起刑事附带民事公益诉讼。

2019年12月31日,法院做出一审判决。包括邱某在内的6名被告被判处有期徒刑1年5个月至2年3个月,被告单位被判处罚金300万元,并赔偿生态环境破坏费用3358万元。

“事件发生后,市政府积极推进印染行业转型升级,成立国有独资环境工程公司,对排污企业进行统一管理,加快集中控制区排水管网系统改造工程,防止污染再次发生。”今年8月,检察机关开展案件回访,督促企业完善改制后资金联合监管机制,确保补偿费用到位,专项用于海洋生态修复。

拆除围堰保护湿地

七月的盛夏,沿着丰泽区的东湾漫步,美丽的海岸线就在眼前,海滩生态丰富多彩,充满活力。

“在湿地周围养鱼不仅影响湿地水域的生态环境,还会给你带来很不好的示范。”村民老黄也很高兴看到检察官参观并跟踪围堰的拆除。

围堰耕作的拆除并不容易。最后,检察机关通过行政公益诉讼推动解决。

2018年6月,丰泽区检察院在日常检查中发现柯未经批准,长期在泉州湾河口湿地核心区围堰内养殖。同年7月10日,他向行政部门发出检察建议,敦促违法者采取有效措施,防止河口湿地省级自然保护区继续受到侵犯。

“几个月后,我们到现场跟进调查,发现情况与建议的答案不一致:鱼塘围堰未拆除,海域未恢复。”生态修复不应拖延,检察机关应立即行动,依法提起行政公益诉讼。2019年3月,经审理,本院支持起诉,判决责令主管部门自判决生效之日起,全面履行非法占用本案所涉海域14.794亩的监管职责,恢复受损的海洋湿地生态。

“行政公益诉讼的出发点是维护公共利益,这与行政机关的执法追求完全一致。”判决后,主管部门立即成立工作组,依法履行监管职责,非法围堰成功拆除。

据介绍,医院依托网格化管理模式,在泉州湾河口湿地覆盖的街道上,聘请了26名社区网格化成员作为“海洋湿地生态网格成员”,并派出5名检察官到2个社区检察室监督接收相关信息。通过检察工作的“下沉”和网格成员信息的“上传”,形成了共建、共治、共享的社会治理模式。据资料显示,近两年来,泉州检察机关开展了“加强湿地保护”、“绿色石化产品采集”等一系列专项监督活动,提起生态环境和资源保护领域公益诉讼160起。通过办案,督促治理1700多亩污染湿地,督促清理回收2600多吨固体废弃物和生活垃圾,回收环境损害赔偿和环境治理费用3700多万元。

“保护生态、治理山脉、治理水和治理海洋。公益诉讼守护海洋,发挥“检察联盟”的作用,将点连成线、连成带,共同构筑跨境海岸线保护屏障,共同守护碧海蓝天最美的风景。”泉州检察院的负责人说。

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