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一个网络管理智慧和洪水控制 来源:中国纪检监察报 自夏季以来,上海频繁发生暴雨。复杂多变的天气形势使这座拥有2400多万人口的特大城市面临更加严峻的防洪形势。幸…

一个网络管理智慧和洪水控制

来源:中国纪检监察报

自夏季以来,上海频繁发生暴雨。复杂多变的天气形势使这座拥有2400多万人口的特大城市面临更加严峻的防洪形势。幸运的是,今年上海提前做好了准备,并拥有了高科技的应对武器——“上海防汛指挥系统2.0版”。

在新的时代,科学技术的支持对于防灾、减灾、抗灾和提高抵御自然灾害的现代化水平是不可或缺的。今年夏天,该防汛防台指挥系统利用物联网、地理信息系统、移动互联网、流媒体等技术,在上海防汛救灾中发挥了重要作用,极大地提高了防汛抢险的及时性和准确性。

1.在市中心的路面上积聚的水被发现得更早,处理得更快

自汛期以来,上海一直在下雨。受台风哈格比影响,从8月4日晚至8月5日上午,整个上海都经历了暴雨。

4日21时48分,上海中央气象台将暴雨预警更新为黄色预警信号;22: 00,市防汛指挥部将全市防汛和台风响应等级从四级提升到三级。在市防汛指挥部的指挥中心,值班人员整天盯着上海防汛站指挥系统的大屏幕,密切关注各个地方的积水信息。通过这个大屏幕,可以实时查看800多个实时监控设备、50个易出水点的视频监控以及14000个住宅物业经理提交的应用程序。

“金山铁路龙泉五组地下通道积水……”5日7时58分,监控发现一起积水事件,系统立即通过政府微信和短信通知相关部门自动进入处置程序:交警控制路面,排水部门组织排水,相关信息同步到交通电台和高德地图,引导市民规避风险。随后,指挥中心值班人员收到系统自动推荐的调度方案,并派出排水泵车到现场进行应急救援。几个小时后,积水路段救援完成后,系统立即将积水处置信息发送给绿化和市容、交警等部门,提示做好道路清扫、交通恢复等善后工作。

这不是上海防汛指挥部第一次快速有效地处理积水。

上海防汛信息中心主任黄世立告诉记者,6月1日,上海正式进入汛期的第一天,上海防汛指挥系统2.0版正式启动。按照“集中部署、分级应用”的原则,防汛防台指挥系统同步部署到区、街、镇的城市交通中心,实现三级防汛指挥日常管理一屏、态势感知一网、信息显示一图、指挥调度一体化。特别是围绕“快速高效处置积水”的问题,市防汛指挥部从预报预警、感知发现、联合物流联动、应急处理和反馈发布五个阶段探索智能应用,实现了积水处置的闭环管理,在今年“黑格比”台风的实际防御中发挥了重要作用。

“我们在8月4日晚上9点开始进行积水预报,并通过防洪风险图的数学模型进行计算。据估计,在未来6小时内,市区、金山、松江和浦东将产生约30厘米的水。”上海市防汛办公室常务副主任王梦江说:“之后,我们的值班人员通过在线监测、视频发现和基层检查来搜索积水事件。”

在市防汛指挥部指挥中心,系统大屏幕的首页位于综合显示地图区域的中间,各种防汛数据直观地显示在地图上;左右两侧各有五个区,左边是值班区和舆论区,右边是视频监控视频指挥区、防御准备区和重点风险区。

“以积水的处置为例,屏幕可以实时显示到目前为止发现的积水情况,还可以显示积水的处置情况和积水的消退情况,积水的位置就标在旁边的地图上。我们在容易积水的路段安装了各种各样的神经元传感器,每5分钟就将数据传送到后台。当积水达到5厘米时,传感器将自动向系统报警。”王梦江说:“以前下雨的时候,外面可能会积水。现在,在信息系统的帮助下,我们更早地发现了积水,紧急处理也更快了。”

2与电话、微信等人工操作相比,系统调度响应更加及时

2.0版的发布是根据上海“一网统一管理”的要求,对原有防汛信息平台的升级。记者了解到,与原版本1.0相比,新系统已经从广度、深度和精度三个方面进行了扩展。第一,信息来源和覆盖面更加丰富,不仅限于基于“水”的防洪调度。相反,社会各阶层的防洪数据都是通过互联网和热线获得的,从而了解人们的真实感受。例如,在系统中,有一个专门的民意部分,主要是专业的观察指标和数据。灾难来自基于政府微信的基层灾难直报信息,舆情来自市委网络办公室的实时网络舆情监控信息,社会形势来自公众热线报道信息。

第二,信息更加简洁,突出重点。在1.0版中,有许多各种各样的数据,一些基本数据会显示在屏幕上,从而淹没了关键信息。2.0版系统更加关注容易引发灾害或影响人们生活感受的数据——在大屏幕上,对当前值班人数、“风暴潮洪水”四大灾害因素、人员伤亡和高空[/k0/]坠落物等灾害、人民群众反映的累计洪水报告、人员转移安置、应急救援队伍、物资准备等都有清晰的安排。

更重要的是,2.0版将信息显示与实战应用更紧密地结合在一起。过去该系统只能关注“观察”,现在不仅可以“观察”,还可以“管理和预防”,实现了在一个平台上对防汛指挥调度中的各种事务进行集成、协调和闭环处理。

防洪是一项庞大的系统工程,它依赖于许多部门的合作。黄世立告诉记者,通过统一的在线平台,实现了科学高效的实时智能调度、公安交通等多部门联动调度、泵车自动调度。在调度时,系统可以自行匹配最优配置和路由,响应比过去电话、微信等人工操作更加及时。

“例如,大功率应急泵车是防洪工作中的‘消防车’,但其调度和部署一直是防洪和处置工作中的难点。过去,我们都是在接到积水报警后开车到积水点进行处理。然而,道路积水经常导致交通堵塞,此时应急泵车通常无法及时到达现场处理积水。但是,有了这个系统,我们就可以通过各种信息提前对应急泵车进行全面的预测和部署。一旦积水,泵车可以立即将其清除。”

上海依托该系统建立了相应的防洪调度机制。上海市防汛指挥部信息中心技术部部长高表示:“我们从全社会参与、服务全社会的角度出发,将所有与防汛相关的信息整合到防汛屏幕上。此外,我们将部门联合物流联动系统纳入政府微信系统,建立了基于政府微信的灾害报告系统,主要集中在街区和城镇,实现基层第一手灾害数据的实时报告和逐级审核。同时,加强基层单位的应急值班管理,将原有的两级值班模式扩展到市、区、街道和镇三级,使各级防汛责任得到控制和落实。”

3不断探索新的智能手段,不断提高智慧和防洪水平

记者发现,根据上海市水务局2020年“一网统一管理”工作要点和今年发布的“城市交通系统水务工程2.0版”,防汛防台指挥系统应优化完善洪水直报、积水智能发现、移动泵车调度等八大业务模块,实现与“城市交通云”的技术对接。

所谓的“城市交通云”依托大数据等先进技术,将与城市运营相关的各种数据和系统整合到“一个网络统一管理”中,真正实现数据采集、系统集成和功能集成。如今,上海的“一个网络统一管理”系统已经整合到数十个单位系统中,包括公共安全、城市绿化、住房和交通、紧急民防、气象保健以及美团和饥饿等第三方数据,共享数据超过25亿条。该系统从居民的生活需求出发,通过在线交流和离线处理的合作,实现高效的城市治理。

在防汛防台指挥系统2.0版中,有一个洪水回溯模块:通过收集和整理1921年以来对上海影响较大的台风数据,重点分析上海近20年来的主要灾害及其相关的气象、雨、水和灾害因素,构建历史洪水智能回溯数据集。在防汛指挥过程中,可以对实时洪水和历史数据进行智能对比分析,模拟洪水可能的发展趋势和灾害影响程度,为防汛决策提供科学依据。要实现如此准确的科学分析和预测,有赖于“城市交通云”带来的部门、层次和区域间的信息共享。

对于像上海这样的特大城市来说,无论是防洪还是防灾,采取传统的以人为本的方式是不可行的。

近年来,上海一直致力于建设智能防洪系统。2018年,上海全面建成智能排水系统,对中心城区200个雨量监测点、220个道路积水点和317个泵站的运行进行了监测。今年,上海发布了新修订的《上海城市雨水排放规划(2020-2035)》。根据规划,到2035年,上海将形成布局合理、安全可靠、环境良好、管理有效、智慧坚韧的现代雨水排放系统。

交通枢纽是防洪的重要场所。2018年,虹桥枢纽防洪综合数据库正式投入运行。该智能监控系统采用云计算、大数据、物联网、无人机等前沿技术,实现了对该地区11条地下通道及排水泵站、雨污泵站、水闸等所有重要防洪设施的实时监控和远程控制。今年7月,浦东机场“智能防洪”平台正式启动。机场相关负责人表示:“道路上是否有水,门口的水位,泵站的运行情况等。过去是在现场人工观察的,现在可以自动识别,并由系统反馈,以帮助总部及时做出反应。过去,防汛指挥部往往只是事先吩咐。对于现场情况,只能等前线阵地报告数据和情况,然后再作相应安排,不可能完全和立即指挥现场反应。”下一步,机场还计划通过物联网技术,将防汛检查人员、车辆等动态人和机器纳入平台管理,使汛期防线更加智能。

“过去,防洪主要依靠经验,但现在更多的是信息、智能和大数据。”王梦江说:“在当前工作的基础上,要不断探索新的智能手段,不断提高智慧水平和防洪水平。”(王雅慧)

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